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据传,刺激经济增长 财政政策可先行
http://www.dtjr.com  文章来源:中财网  更新时间:2008-8-21 9:33:32

 

  如果经济下滑,我们应该大规模启动投资来刺激经济增长吗? 

  一些专家认为,由于现阶段中国经济还没有达到消费拉动需求引领经济增长的程度,所以应对冲击主要需要依靠投资需求。而在高成本、高效益的情况下,企业的固定资产投资很难启动。
 
  国务院副总理李克强日前在天津考察时强调,扩大内需是推动发展的基本立足点,是应对国际经济形势变化的迫切需要。对此,范剑平表示,即使经济出现下滑也不能用启动投资的方式来启动经济,而应该立足于通过增加居民收入来增加消费,使得经济从投资--外贸的体外循环,变为投资--消费的体内循环,这种良性循环才能使我国经济真正具有可持续性。
 
  财政政策可先行 

  从最近的调控政策来看,财政政策"一马当先",越来越多地承担了结构调控的重任。专家认为,下一阶段,财政政策仍有发挥作用的空间。 

  中国社科院财贸所研究员杨志勇认为,从财税政策上看,当前调整个税起征点是有必要的。如果考虑到直接对经济增长产生影响,增值税转型较为可行。对房地产业的支持,可以通过降低契税等方式来降低购房者的成本,从而增加真实需求。印花税单边征收固然能降低交易成本,但1%。的税率调整意义不大。 

  对外经贸大学教授丁志杰表示,此前对出口退税政策的调整就是积极的政策信号,出口退税率有进一步上调的空间。 

  推出平准基金技术上可行 

  摩根大通在报告中建议,建立平准基金,稳定A股。该"基金"被市场人士解读为传说已久的平准基金。对此,一些专家表示,利用外汇储备建立平准基金技术上具备可行性。可通过财政部发行特别国债购买央行外汇储备,再通过银行结汇将这部分外汇储备置换为人民币。但是否应建立平准基金尚无定论。 

  对于目前学界争论较多的1.81万亿美元外储问题,摩根大通中国区董事总经理、研究部主管龚方雄表示,政府可能将加大力度出售部分美元资产,"但外汇储备仍将以美元资产为主,因为决策层认为强势美元对中国有利。"对此,丁志杰认为,从美国财政部公布的数据来看,6月份中国减持了美国国债和机构债券,但长期出售美元资产的可能性不大。美元极有可能反弹,美元资产还是最有吸引力的资产,在市场低点抛售美元资产可能会有损失,应避免过度减持美元资产。

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