人大财经委日前分析前5月经济运行情况时指出，在连续多年的高速增长后，从内外因素考虑，经济增速回落带有一定的必然性，如果全年能保持10%的速度，是符合宏观调控导向和要求的。宏观政策应保持稳定和连续，要防止经济出现惯性下滑、回调幅度过深。为此，要高度关注出口和投资实际增速等经济指标的变化，适时适度地调整政策力度和导向。
　　人大财经委称，分析人士国经济在2007年前三季度达到12.2%的增长高峰后，去年四季度已经显现高位回落势头。今年上半年，经济周期性、趋势性下滑态势更加明显，全年经济增长将继续平稳下行。
　　人大财经委指出，当前通货膨胀压力仍然较大。通货膨胀一旦超过一定的水平而得不到有效控制，将改变居民和企业的预期，对经济产生严重的破坏性后果。因此，要密切关注分析人士国通货膨胀走势，防止通胀水平过高给国民经济带来严重破坏。
　　关于政策建议，人大财经委提出，要继续推进价格改革，理顺价格体系，这样做短期可能进一步推高通货膨胀，但抑制不合理需求、刺激供给的作用也相当明显，实际上有助于控制通胀。靠价格管制来解决通胀问题很难奏效。
　　人大财经委强调，面对当前复杂的经济形势，仍然要坚持实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，同时要根据情况变化，在具体执行中进行调整。在继续收紧银根、控制银行信贷的情况下，应积极发展直接融资，拓宽融资渠道，缓解目前企业资金偏紧的问题。
　　为防止经济出现大幅下滑，人大财经委建议，可以发挥财政政策稳定消费需求的作用，进一步提高个人所得税起征点，降低储蓄存款利息税税率，增加居民实际收入。为缓解企业成本不断上升的压力，可以降低收费公路通行费等税费标准，对通过技术创新降低成本的企业加大税收减免和抵扣。在全国范围内尽快推广增值税转型改革。

　　中国股市的运行与发展正处于一个极为特殊也极为复杂的时期，这种特殊性和复杂性的最集中反映就是大小非。虽然不能说大小非是这一轮股市暴跌的唯一因素，但无疑是主要因素与核心因素。
　　在对待大小非的问题上，现在实际上存在着两种思路：一种思路是继续目前的大小非政策，让市场自己消化和解决。由于股改形成的大小非数量巨大，总额达到4572亿股，目前只解禁了18.43%，累计抛售250亿股，占已解禁股数量的30%，因而在未来的两年中，规模巨大的大小非的解禁将对市场的供求关系产生重大影响。不仅如此，对市场威胁更大的还有新老划断以后形成的8000多亿股解禁股，这些解禁股与大小非加起来，已经占到市场股本总额的近67%，这些大小非与解禁股在未来两年多的时间内要全部进入流通，这样的扩张规模与扩张速度，市场本身无论如何也不能承受，任其发展下去，市场就只能呈现出自由落体的走势，也只能沿着大熊市的道路不断走下去。
　　另一种思路是调整目前的大小非政策，约束和限制大小非的减持行为，特别是国有股的大非要推迟五至十年减持，这样做，主要是为了舒缓股市所承受的巨大压力，使市场的解禁行为和减持行为能够在时间上错开，以防止市场在扩容压力过于巨大的情况下在熊市的道路上越滑越深。道理很明显，股票价格在本质上是市场供求关系的反映，供求关系的骤然改变就不可能不给市场带来巨大冲击，进而引起股价乃至整个市场预期的重大改变。
　　相关分析人士是第二种思路的倡导者和支持者。不过，从最近管理层有关人士的谈话可以看到，第一种思路已经确定，这样一来，市场的熊市进程就很可能漫长而又遥远，在分析人士看来，这个过程至少还需要三年时间。短期来看，市场可能会有一波反弹行情，但行情已经很难走远。

（资料来源：大唐金融 www.dtjr.com）

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