中央政策研究室副主任郑新立昨日借《中国资本市场发展报告》发布之机，对近日市场流传的金融领域正考虑建立“大部门制”的传闻进行了驳斥。他说，实践证明，国家关于银、证、保分业经营、分业监管的思路是正确而有益的，今后完成党的十七大报告所提出的金融体制改革和金融企业发展的核心任务，仍旧需要四大监管部门加强协调、合作和配合。

     　郑新立进一步解释说，银、证、保三会制度适合金融体制改革发展任务的要求，多年来为规避金融市场风险、维护金融安全和稳定起到了重要作用。而此前有关媒体关于金融领域正考虑建立“大部门制”、对银监会、保监会和证监会进行整合的报道是一种误传。

　　展望未来，郑新立表示，中国资本市场发展的任务非常繁重。为此他提出资本市场发展的三点建议。一是按照十七大提出的建立自主创新型国家的要求，适时推出创业板，支持建立自主创新型企业的资本筹集机制，推动实施建立创新型国家战略。二是进一步完善资本市场结构，扩大直接融资比例，适时发展金融期货市场、债券市场。三是进一步规范资本市场秩序。为此应继续加强资本市场制度性建设，进一步提高上市公司质量，大力发展机构投资者，对违规者绝不姑息，坚决将其清理出资本市场。

　　郑新立还提出，当前应及时研究市场发展中的新情况、新问题，有几点问题值得认真研究。比如直接融资和间接融资的比例问题，这个比例在我国到底多少是合理界限；其次，股票和债券市场的比例应该是多少；此外，究竟多少倍的市盈率合理，这也是需要一个合理、科学的论证过程，而不能简单地将其和发达国家进行比较。

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