日前，国家外汇管理局专门出台了“报送非居民人民币账户数据”的有关规定，以全面和准确反映境内银行吸收境外非居民人民币存款状况，满足中国国际收支平衡表、国际收支投资头寸表统计需要。据悉，监管范围将包括港澳人民币存款账户、边贸人民币账户等八类。目前已对上海、江苏、广东、浙江、北京、深圳等五地辖内的多家银行进行了意见征集。

　　热钱潮水汹涌

　　“规定的出台主要是为了对境内银行的非居民人民币账户进行更加严格的统计监测，以观察分析资本进出的异动情况。”据相关人士介绍，非居民主要包括境外个人和境外机构。其中前者指那些持护照或港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证的外国公民以及港澳台同胞；后者则指那些在境外注册登记，在境内开立人民币账户的机构。

　　随着人民币汇率的节节攀升，汹涌而来的短期国际逐利资本正源源不断地流入中国，人民币成为多种与美元挂钩紧密的国际货币的“避险港”。玫瑰石顾问公司董事谢国忠曾表示，发现身边很多人都在把港币换成人民币，汇入内地银行。对此，谢国忠认为，必须将北上的热钱漏洞补上。

　　高盛梁红本月初在研究报告中分析，近期热钱的很大一部分来自于海外华人华侨汇款，特别是通过CEPA安排从香港流入的资金。实际当中也出现了部分香港资金换汇后存入内地银行的现象。因为根据现有规定，香港居民可以每天汇入内地银行8万元人民币。

　　有专家指出，由于目前内地人民币活期存款利率为0.72％，半年期定期存款利率为3.78％；而香港的人民币活期存款利率约为0.45％，半年定期存款约为0.75％，大幅低于内地同期存款。而除了赚取存款利差外，由于港币正在随着美元下挫“跌跌不休”，人民币兑港元持续升值所带来的套利利润也成为了热钱滚滚而来的最大“香饵”。

　　有专家分析指出，自年初人民币升值速度加快后，一季度升值的速度折合成年率是16％，再加上中美利差，现在即使热钱不做实质性投资，一年可以得到的无风险收益是12％-14％左右。

　　八大账户纳入监管

　　据介绍，该规定拟对境外个人和机构在境内银行的人民币存款和结算账户按月进行统计，并要求银行提供账户月末余额和变动额两类数据，具体则涉及港澳人民币存款、人民币贷款提款账户、QFII人民币账户等八类账户。

　　据悉，调查的统计科目包括本月余额、较上月变动额以及较年初变动额三类，账户则涵盖储蓄存款账户和结算账户。具体来说，又细分为港澳人民币存款账户、边贸人民币账户、人民币债券账户、贷款清收人民币账户、QFII人民币账户、人民币贷款提款账户、人民币还款账户，以及其他非居民人民币账户等八类。

　　此前央行下属的中国外汇交易中心曾将香港人民币业务指定结算银行中银香港的人民币买卖差价从10个基点上调至75个基点，足见其对港币热钱的防范意识。

　　市场人士指出，由于所有办理非居民人民币账户的境内银行均有义务报送，并且报送采取总部汇总申报原则，应该说分账管理的机制还是比较严格的。

　　据了解，规定要求总部在京的全国性中资外汇指定银行应在月后15个工作日内将汇总数额直接报送国家外汇局。其他银行则应于月后10个工作日内汇总并报送至当地外汇分局，后者再于月后15个工作日内报送至国家外汇管理局。（资料来源：大唐金融 www.dtjr.com）